Дело яхтсменов против члена Сейма

  • Понедельник Январь 25th, 2021 15:12
Vidmantas Matutis


Компетенция: хотя яхты – это небольшие суда, их управление имеет много особенностей. Фото Видмантаса Матутиса

Поставлена точка в деле о выдаче квалификационных документов для шкиперов парусных яхт, которое длилось несколько лет.

Превышение не установлено

Член Сейма Стасис Шядбарас пытался доказать, что документы об аттестации судоводителей яхт, в том числе правила, сертификаты, формы и бланки, утвержденные приказом президента Союза яхтсменов Литвы от 21 ноября 2017 года, являются незаконными.

Было заявлено, что они были подписаны президентом Союза яхтсменов Литвы, хотя они должны были быть приняты и одобрены на съезде этого союза или, по крайней мере, его советом. Было высказано предположение, что такая процедура противоречит Конституции Литвы, потому что подписавшее документ лицо, такое как президент Союза яхтсменов Литвы, не имело полномочий принимать правовые акты.

Главный административный суд Литвы не подлежащим обжалованию определением подтвердил, что дипломные документы судоводителей яхт действительны. Хотя они были подписаны приказом президента Союза яхтсменов Литвы, они были одобрены советом этого союза. Президент – это уполномоченное лицо, подписавшее важный документ, когда эта функция была делегирована ему принявшим решение советом.

Эксклюзивная сфера

В сфере подготовки и аттестации яхтсменов во многих странах действуют совершенно иные системы, нежели в обычном судоходстве. Обучение хождению под парусами во многих странах регулируется самими яхтсменами – обычные инспекторы судоходства не обладают опытом и знаниями в этой сфере.

Союз яхтсменов Литвы в сфере аттестации яхтсменов действует как инспекция безопасности судоходства. Союзу яхтсменов делегирована общественная функция в сфере регулирования водного транспорта – выдавать дипломы, квалификационные удостоверения и свидетельства судоводителям парусных яхт.

В этом союзе утверждены квалификационные комиссии, предусмотрен порядок выдачи дипломов, квалификационных удостоверений и свидетельств. Также утверждены правила аттестации судоводителей парусных яхт. Они утверждаются Союзом яхтсменов Литвы по согласованию с Литовской администрацией транспортной безопасности.

1 января 2018 года вступили в силу новые правила аттестации капитанов парусных яхт. Когда до этого они были утверждены распоряжением президента Союза яхтсменов Литвы, и возник спор якобы о превышении полномочий.

Двойная компетенция

Спор возник также из-за того, что шкиперу парусного судна вместе с правом управления парусной яхтой определенной категории предоставляется право управлять моторным судном определенного водоизмещения.

Утверждается, что это более широкое право, чем право, связанное с парусным спортом и компетенцией Союза яхтсменов Литвы.

Такое право также предусматривалось Правилами аттестации членов экипажей парусных яхт, которые действовали с 2001 года. Аналогичный порядок применялся и до 2001 года, когда квалификационные документы выдавались Государственной инспекцией водного транспорта и безопасности судоходства в соответствии с правилами присвоения квалификации капитанам яхт.

Право управлять моторным судном определенного водоизмещения вместе с правом на управление парусной яхтой через Союз яхтсменов Литвы получили около 4 тыс. человек.

Союз яхтсменов Литвы в суде доказал, что для капитана яхты важно иметь право управлять и моторным судном. Очевидно, что при отсутствии ветра шкиперу яхты нужно предоставить право использовать моторный двигатель на парусной яхте. Двигатель также необходим при заходе в порты и выходе из них.

В дипломных документах указывается парусность яхты и одновременно водоизмещение моторного судна, которым может управлять капитан яхты.

Коллегия судей Главного административного суда Литвы не усмотрела никаких нарушений в этом месте из-за двойной компетенции, то есть в выдаче диплома капитана и па




    avatar

    Партнеры

    klaipedos naujienos